おはようございます。今朝は6時半に起床しました。空を飛ぶガンの鳴き声と共に、今年初めてですが、キツツキの音が聞こえてきました。
ゴミ出し後、コウノトリの巣が見える場所に行ってきました。ここ数日、巣の上にいることが多くなったので、いつから抱卵状態になるかをつかむための観察です。今朝はオス（個体番号0287）が巣の中にねまりこみ、じっと見ていましたが、数分後にすっと立ち、巣の手直しをはじめました。下の画像はそれです。
昨日は議会がはじまる前にコウノトリの巣を見てから市役所に向かいました。メスが巣の中に座っていて、オスが巣材を運んでくるところでした。本格的な抱卵の準備が始まっていると感じました。昨年、卵を産んだのは4月２日でしたので、産卵は、もう少し温かくなってからにしてほしいです。
昨日から予算議会がはじまりました。市長の提案理由の説明の後、総括質疑が行われ、４人が登壇しました。
私はトップバッターです。原子力防災での「実効性の高い避難体制」に対する認識、上越市合併20周年事業におけるこれまでの歩みと課題の整理が反映された予算となっているか、上越地域医療センター病院の改築問題などで市長に問いました。提案理由の本文や委員会資料の引用などがあるので、原稿を用意して質問しましたが、読み上げるのはなかなか難しいものですね。
原発事故が自然災害と重なった時に、どう避難するかがいま大きな問題の1つになっていますが、市長は「実効性の高い避難」とは「被ばくを避ける、または低減を図りながら、安全かつ確実に避難できる体制」だと認識していると答弁しました。私からは「いかにして被ばくせずに市民が確実に逃げられるようにするか」これが重要だと反論しました。その上で、1月26日に大島区旭地区で実施された県の原子力防災訓練を例に挙げ、地域住民が逃げるにも雪崩対策だけでも課題があることを具体的に指摘し、課題整理を委員会審査までにしておくよう求めました。
注目されたのは上越地域医療センター病院の改築問題です。12月6日に行われた厚生常任委員会の所管事務調査では、地域医療構想の議論、病院の経営環境の変化、病院改築後の収支見通しの3つを理由に、「現時点では改築に着手することはできないと判断した」と発表しました。これはいっときも早く改築を望んでいる関係者には衝撃でした。その後、世論を考慮し、市長は「2年後には改築に着手する」とのべていました。私からは、「基本設計に向けた準備の内容は何か」「令和７年度中に基本設計に着手する可能性はあるのか」などを問いました。市長は、「遅くとも2年後には改築に着手する」「令和7年度は改築に向けた準備をする期間であり、取り組むべき最優先の課題はセンター病院の経営改善だ」「病院改築の基本計画見直しに反映させるためには、少なくとも会計年度以上の時間がかかるとみており、令和７年度中に基本設計に着手する考えはないが、センター病院と共に早期の改築をめざし、取り組んでいく」と答えました。再質問では、中川市長の任期がこの秋までであることから、「2年後に着手するといっても、市長になっていなければ空手形になる（可能性もある）。2年後には必ず建てるというのであれば、いつから基本設計になるかのスケジュールもちゃんと示して市民に説明することが必要だ」と重ねて追及しました。しかし市長は、「基本設計については年度が明けてから、いろいろ考えていきたい」と答えるにとどまりました。これじゃあてになりません。
昨日の総括質疑では、私の後、女性議員が３人続きました。来週月曜日も女性議員が2人登壇します。これは上越市議会の歴史の中では初めてです。議会も変わりますね。
昨日は議会終了後、「しんぶん赤旗」日曜版の配達をしました。いつものラフな姿と違いスーツ姿で動き回ったものですから、「おや、きょうはどうしたの。何かあったのか」と訊かれました。おかげで、「きょうは議会の初日でね」と議会の話もできました。
昨夜は県議の馬場秀幸事務所から頼まれたイラストを2枚描きました。じつの姿を見ずに、写真だけを参考にして描くのは、特徴がつかみにくいので、なかなか難しいですね。馬場さんの活動日誌にいずれ載るでしょう。お楽しみに。
きょうは、これから「しんぶん赤旗」日曜版の配達と集金です。午後からは生活相談で安塚区に行く予定です。
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